2023年，在市委、市政府的坚强领导和省委网信办的精心指导下，市委网信办坚持以365体育官网新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实365体育官网法治思想和365体育官网总书记365体育官网网络强国的重要思想，依法全面履行部门职责，深入开展网络法治工作，强力推进法治政府建设，各项工作成效显著。作为全国第一个地级市承办单位，高标准承办“全省网络普法行”启动式，邀请中央网信办专家开展网络法治专题讲座，网络普法工作获中央网信办、省委网信办点赞肯定。获评全国网信系统网络普法优秀案例，全国网络普法突出个人，全省网信普法优秀组织单位，全市国家机关“谁执法谁普法”履责报告评议优秀单位等多项国家级、省级、市级荣誉。在全省“三个一批”典型案例评选中网络普法主题广场、区块链研究院获评特色基地，蒸湘区法院抖音账号获评特色账号。现将相关情况报告如下：
一、主要举措和成效
（一）强化政治引领，履行法治政府建设责任
一是强化学习教育。把学习贯彻365体育官网法治思想作为重大政治任务，自觉以365体育官网法治思想武装头脑、指导实践、推动工作。通过理论学习中心组、主题党日活动、专题讲座等多种形式，组织全体干部职工深入开展学习研讨，增强学习实效。二是强化组织领导。为进一步做好法治建设工作，我办调整完善了法治建设领导小组，形成了主要领导负责抓，分管领导具体抓，各科室配合有序的良好工作局面。将法治建设工作列入我办重要议事日程，对法治建设的重点难点问题进行认真研究，把党的领导贯彻到法治建设的全过程和各方面。三是强化责任落实。办主要领导积极履行推进法治政府建设第一责任人职责，履职情况列入年终述职内容。落实法治政府建设情况年度报告制度，按时报告上一年度法治政府建设情况，进一步压实法治政府建设工作责任。
（二）创新方法手段，网络普法宣传有声有色
一是以固定场所普法。利用区块链研究院科创团队及祝融学院培训网络主播的现有资源优势，在全省率先打造区块链网络普法基地和网络普法直播基地，提供沉浸式普法体验。开辟面向社会公众的宣传阵地，在户外大屏、立柱广告、公交车站等设置多个普法橱窗，建成全省首个网络普法亲民主题广场。依托新时代文明实践中心等公共场所，设立普法角、普法墙、普法栏，覆盖市县乡村四级。二是以前沿技术普法。将网络普法与人工智能深度融合，通过制作数字人律师、设置AI换脸换声技术互动体验活动、开展案例展示与心理分析、进行街头采访等方式，有效提升网络普法的趣味性。借助短视频平台的热度和流量，开展网络普法直播、法律咨询活动。三是以鲜活形式普法。精心策划新媒体作品大赛，征集、制作优质作品500余部，点击量破1500万次。推出原创普法IP“衡小网”，制作青年群体喜爱的普法“表情包”，研发文化袋、文化衫、口袋书等各类文创作品，将普法工作融入日常生活。编排花鼓戏、祁剧等民间艺术作品，在各县市区巡演，深受群众喜爱。围绕国家网络安全宣传周、全民国家安全教育日等重要时间节点，联合市直相关单位，发挥职能优势，开展丰富多彩的线上线下特色宣传，增强全民网络安全意识。
（三）加大执法力度，网络空间规范有序
一是执法领域不断扩展。网络执法范围从2022年开出网络信息内容管理第一张罚单，扩展到2023年对未履行数据安全保护义务、泄露个人信息、网上违法祭祀等网络违法行为行政立案5起，开出数据安全领域首张罚单，全年共罚款19万元，形成有力震慑。二是执法方式不断丰富。由单一的约谈整改到综合运用通报曝光、行政处罚、下架下线、封号限流等多种惩戒方式，制定网络账号“红黑榜”制度、探索建立“四张清单”。将网络执法纳入衡阳市行政执法监督平台，力求每一次执法活动都在阳光下运行。2023年，共开展“清朗”等专项行动53次，约谈自媒体账号42人次，依法关停违法违规网站和账号135个，取消网站许可备案35家，举报涉政有害信息1.9万余条，打击网络谣言96起，其中“造谣砸车”案件入选湖南省打击整治网络谣言十大经典案例。三是执法力量不断加强。全面充实网信部门自身力量，组织网信干部参加行政执法资格证考试，全市持证人员从几人增加到74人，市本级持证率达100%，12个县市区实现全覆盖。
（四）完善工作机制，筑牢法治建设保障
一是强化人才保障。组织网信战线干部赴厦门大学深化网络执法学习，有效提升网络法治职业素质和专业水平。按要求开展行业学法考法工作，学习参与率和考试通过率均达100%。聘请2名专业律师担任网信法律顾问，确保执法程序规范。二是强化设施保障。推动建立执法办案区，配备执法记录仪，对行政处罚的启动、调查取证、审核、决定、送达、执行等进行全过程记录，归档保存。开通举报电话，设立举报邮箱，建立全市互联网违法和不良信息举报一体化受理处置体系，全面畅通网络举报渠道。三是强化制度保障。市委网信委会议研究出台了《衡阳市网络法治建设五年行动计划》，将网络法治建设纳入各级党委（党组）网络意识形态工作责任制和网络安全工作责任制考核，纳入人大及其常委会执法检查，纳入法治政府建设，与《衡阳市“八五”普法规划》相衔接。
二、存在的问题和不足
回顾2023年我办推进法治政府建设工作，虽然取得了一定成效，但还存在一些薄弱环节，主要表现在：一是法治队伍建设仍需加强。互联网高速发展对于网信干部法治素养的要求越来越高，网信部门法律专业人才不足，网络执法工作人员的能力和素质有待提升。二是互联网违法行为监测仍存在技术壁垒。大数据、云计算、人工智能等新技术新应用广泛应用，网络违法行为隐蔽性强，对于图片、视频检测难度大，依靠传统的监管手段难以实现有效监管。
三、下一步工作打算
（一）进一步提高政治站位，扛牢法治政府建设责任
认真落实市委市政府365体育官网法治政府建设相关工作部署和要求，办主要领导履行第一责任人职责，将法治政府建设纳入年度工作重点，定期组织学习研究。将网络法治建设同网信工作同部署、同推进、同督促、同考核、同奖惩，为创建“全国法治政府建设示范市”贡献网信力量。
（二）加强法治学习教育，提升网信干部法治思维
组织网信系统干部职工全面深入学习贯彻党的二十大精神和365体育官网法治思想，建立学习清单，制定培训计划，切实加强辖区内网信系统从业人员学法、懂法、用法能力和水平，全面推进依法管网、依法办网、依法上网。
（三）坚持严格公正执法，提高网信队伍执法能力
加强执法队伍建设，通过下沉指导、结对帮带等方法，提升市县两级网信部门执法能力和效率。组织全市网信干部参加执法资格证考试，严格实行行政执法人员持证上岗和资格管理制度。加大对网络乱象监测力度和重点领域执法力度，持续深入开展“清朗”“净网”等专项行动，严厉打击网络违法犯罪行为，营造天朗气清的网络生态。
（四）持续开展普法宣传，严格落实普法责任制
继续组织实施好“八五”普法规划，严格落实“谁执法谁普法”责任制，完善以案释法制度。创新普法形式，将普法与网络直播、人工智能等新兴网络技术结合起来，积极推广衡阳网信普法IP，突出网络普法的独特性、创新性，切实增强广大人民群众网络法治意识。
